L’essentiel
- L’Assemblée nationale a rejeté la première partie du PLF 2026 par 404 voix contre et 1 voix pour. Le projet de loi de finances est donc considéré comme rejeté en première lecture, et sa deuxième partie n’est pas examinée en séance publique.
- La gauche a voté contre malgré les taxes qu’elle avait fait adopter (taxe Zucman, superdividendes, rachats d’actions), car elle juge le texte encore marqué par l’austérité.
- Le bloc central, la Droite républicaine, le RN et l’UDR ont aussi voté contre, avec des abstentions pour le MoDem et EPR, en dénonçant une pression fiscale excessive.
- Le Sénat repart du texte initial du Gouvernement.
- Mise à jour du 9 novembre 2026 : la loi de finances pour 2026 a depuis été promulguée (loi n° 2026-103 du 19 février 2026).
Le rejet du PLF 2026 en première lecture découle d’un vote de l’Assemblée nationale : elle n’a pas adopté la première partie du projet de loi de finances 1. Le score est net, avec 404 voix contre et 1 seule voix pour.
Rejet du PLF 2026 : un vote à 404 voix contre 1
Le chiffre est saisissant : 404 voix contre, 1 seule voix pour. Un tel résultat est très rare sous la Ve République.
Éric Coquerel, président de la Commission des finances, y voit l’illustration d’un « budget Frankenstein ».
Le texte, proposé au départ par le Gouvernement, a été amendé, déconstruit puis reconstruit par des majorités de circonstance contradictoires. La députée Félicie Gérard (Horizons) parle d’un « assemblage baroque » que plus personne ne voulait assumer 2.
Pourquoi les groupes ont voté contre le PLF 2026
La gauche, le bloc central, la droite et l’extrême droite ont voté contre, pour des raisons très différentes 2.
- La gauche (Nouveau Front populaire, NFP) a fait voter des taxes emblématiques : la taxe Zucman, les superdividendes et les rachats d’actions. Elle a pourtant voté contre le texte final, qu’elle juge toujours marqué par l’austérité et insuffisant pour les services publics.
- Le bloc central (Ensemble pour la République, EPR, et Horizons) et la Droite républicaine (DR) ont voté contre, avec des abstentions pour le MoDem et EPR. Ils jugent que le texte est devenu une « frénésie fiscale » (Nicolas Ray) et une « horreur économique » (Paul Midy), insupportable pour les entreprises.
- Le Rassemblement national (RN) et l’UDR (Union des droites pour la République) ont voté contre. Ils dénoncent un « mensonge d’État » et une pression fiscale excessive.
PLF 2026 : première partie rejetée à l’Assemblée nationale
Le rejet de la première partie, celle des recettes, entraîne le rejet de l’ensemble du projet de loi de finances.
404
voix contre
1
seule voix pour
| Camp | Position | Raison avancée |
|---|---|---|
| Gauche (NFP) | Contre | Texte jugé marqué par l’austérité, insuffisant pour les services publics |
| Bloc central (EPR, Horizons) et DR | Contre, avec des abstentions pour le MoDem et EPR | « Frénésie fiscale », « horreur économique » pour les entreprises |
| RN et UDR | Contre | « Mensonge d’État », pression fiscale excessive |
Étape 1
Première partie (recettes) non adoptée
Étape 2
Rejet de l’ensemble du projet de loi, deuxième partie non examinée en séance
Étape 3
Le Sénat repart du texte initial du Gouvernement
Schéma résumant le rejet du projet de loi de finances 2026 : 404 voix contre et 1 voix pour sur la première partie, les raisons du vote contre de chaque groupe, puis les conséquences, avec la deuxième partie non examinée et le texte initial du Gouvernement repris par le Sénat.
Source : Assemblée nationale, vote sur la première partie du projet de loi de finances pour 2026
Première partie rejetée : la deuxième partie du budget n’est pas examinée
Le rejet de la première partie du projet de loi de finances, celle des recettes, entraîne automatiquement le rejet de l’ensemble du texte 1.
La deuxième partie du budget n’est donc pas examinée en séance publique.
Après l’Assemblée nationale : le Sénat reprend le texte
Le texte est désormais dans les mains du Sénat. Il repart du texte initial du Gouvernement. La suite reste à suivre.
Mise à jour du 9 novembre 2026
Depuis cet article, la loi de finances pour 2026 a été promulguée : loi n° 2026-103 du 19 février 2026 3. Le vote décrit ici correspond à la première lecture à l’Assemblée nationale.
Pour suivre le déroulé de la discussion budgétaire, lisez aussi :
- Loi spéciale 2026 : la stabilité fiscale en attendant le vote du budget ;
- PLF 2026 : les mesures fiscales de la première partie adoptées au 49.3 ;
- Loi de finances pour 2026 : ce que retient le Conseil constitutionnel.
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Information à caractère général. Toute mise en œuvre nécessite une analyse personnalisée par un ingénieur patrimonial.
Les éléments fiscaux mentionnés sont ceux en vigueur à la date de rédaction et susceptibles d’évolution.
Article rédigé le 24 novembre 2025, mis à jour le 9 novembre 2026.
Questions fréquentes
Pourquoi le projet de loi de finances 2026 est-il rejeté en première lecture ?
L’Assemblée nationale n’a pas adopté la première partie du texte, celle des recettes : 404 voix contre, 1 seule voix pour. Ce rejet entraîne automatiquement celui de l’ensemble du projet de loi de finances, si bien que la deuxième partie n’est pas examinée en séance publique [1].
Que devient le budget après le rejet à l’Assemblée nationale ?
Le texte est transmis au Sénat, qui repart du texte initial du Gouvernement. La deuxième partie du budget n’ayant pas été examinée en séance publique à l’Assemblée nationale, la suite du débat se joue dans la seconde chambre. La loi de finances pour 2026 a depuis été promulguée [3].
Quels groupes ont voté contre le PLF 2026 à l’Assemblée nationale ?
La gauche (NFP), le bloc central (EPR, Horizons), la Droite républicaine, le RN et l’UDR ont voté contre, pour des raisons opposées : austérité pour la gauche, excès de fiscalité pour les autres. Des abstentions ont été enregistrées pour le MoDem et EPR [2].
Sources
- 1.Vote sur la première partie du projet de loi de finances pour 2026, Assemblée nationale, 24 novembre 2025
- 2.Débats en séance publique sur le projet de loi de finances pour 2026, Assemblée nationale, 24 novembre 2025
- 3.Loi n° 2026-103 du 19 février 2026 de finances pour 2026, Journal officiel de la République française, 20 février 2026
Rédigé par
Luc Thilliez
Ingénieur patrimonial, fondateur de PRIVEOS
Luc Thilliez accompagne chefs d’entreprise, cadres dirigeants et familles dans l’organisation de leur patrimoine : fiscalité, régimes matrimoniaux, transmission, patrimoine du dirigeant et situations internationales.
Fondateur de PRIVEOS, cabinet indépendant d’ingénierie patrimoniale rémunéré exclusivement par honoraires, il réunit plus de vingt ans d’expérience entre conseil patrimonial et développement d’entreprises.
Il est l’auteur de Tout savoir sur la SCI (Éditions Vuibert, 2026) et intervient dans les médias, du Figaro Immobilier aux podcasts Les Investisseurs 4.0 et Les Financiers.
PRIVEOS est immatriculé à l’ORIAS sous le n° 23004036 et adhérent de l’ANACOFI sous le n° E0104466.
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