Statut du bailleur privé en commission : taux et plafond relevés

Le statut du bailleur privé en commission des finances de l’Assemblée nationale a changé de cap le 8 janvier 2026. Les députés ont relevé les taux d’amortissement et le plafond de l’avantage fiscal, après une version sénatoriale jugée trop restrictive.

Luc Thilliez8 min de lecture

Façades d’immeubles d’habitation parisiens vues d’en haut, pour illustrer le statut du bailleur privé en commission et l’amortissement en location nue

L’essentiel

  • Le 8 janvier 2026, la Commission des finances de l’Assemblée nationale a adopté l’amendement CF-635 sur le statut du bailleur privé : un amortissement en location nue à 4 % dans le neuf et 3,5 % dans l’ancien réhabilité, avec un avantage plafonné à 10 000 € par an et par logement.
  • Les logements visés sont les neufs ou en VEFA et les anciens avec travaux d’au moins 20 % du prix. Le foncier est écarté à 20 % : l’amortissement porte sur 80 % du prix.
  • Une majoration de 0,5 à 2 points s’ajoute en location intermédiaire ou sociale. L’engagement de location est de neuf ans minimum.
  • Le régime est expérimental : il serait abrogé le premier jour du 37e mois après son entrée en vigueur. Le Gouvernement doit encore accepter son coût en séance publique.

Le 8 janvier 2026, la Commission des finances de l’Assemblée nationale a adopté l’amendement CF-635 : le statut du bailleur privé en commission change de cap 1. Il relève les taux d’amortissement et le plafond de l’avantage fiscal.

Statut du bailleur privé en commission : ce que change l’amendement CF-635

Cette adoption marque un nouveau tournant dans la création attendue d’un « statut du bailleur privé ». Ce statut introduit un amortissement du bien pour le propriétaire qui loue en location nue. L’amortissement consiste à déduire chaque année une fraction de la valeur du bien.

La lecture au Sénat s’était soldée par une victoire en demi-teinte. Le Gouvernement avait considérablement raboté le dispositif par des sous-amendements restrictifs.

Les députés du groupe MoDem et Indépendants, emmenés par M. Mandon et M. Mattei, ont profité de la nouvelle lecture pour redonner de la vigueur fiscale au texte.

Leur objectif est de contrer l’attrition du parc locatif, c’est-à-dire sa réduction progressive, et de relancer la construction neuve. Ils proposent un amortissement plus incitatif que la version validée au Sénat fin 2025.

Statut du bailleur privé en commission : l’amendement CF-635 face à la version du Sénat, en un coup d’œil

Statut du bailleur privé : Sénat et commission

Ce que change l’amendement CF-635, adopté le 8 janvier 2026 par la Commission des finances de l’Assemblée nationale.

Taux d’amortissement par an

4 %

dans le neuf ou en VEFA, avec la commission (3,5 % avec le Sénat)

3,5 %

dans l’ancien réhabilité, avec la commission (3 % avec le Sénat)

+ 0,5 à 2 points

en location intermédiaire ou sociale, d’après la commission

Plafond et assiette

10 000 €

d’avantage fiscal par an et par logement, d’après la commission

8 000 €

de plafond de déduction par an, dans la version du Sénat

80 %

du prix d’acquisition : le foncier est écarté à hauteur de 20 %

Conditions et durée

20 %

du prix en travaux d’amélioration, pour le logement ancien

9 ans

d’engagement minimum, dans les deux versions

37 mois

puis abrogation du dispositif : une expérimentation

Chiffres du texte adopté en commission le 8 janvier 2026, avant la séance publique.

Schéma qui résume l’amendement CF-635 adopté le 8 janvier 2026 par la Commission des finances : taux d’amortissement de 4 % dans le neuf et de 3,5 % dans l’ancien réhabilité, avantage plafonné à 10 000 € par an et par logement, assiette de 80 % du prix, engagement de neuf ans et expérimentation de 37 mois, comparés à la version du Sénat.

Source : Commission des finances de l’Assemblée nationale, amendement CF-635, 8 janvier 2026 ; Sénat, amendement n° I-2414 rect. sexies

L’état du texte à la sortie du Sénat

Pour comprendre la portée de l’amendement, il faut rappeler l’état du texte à la sortie du Sénat. Sur la base du rapport Daubresse-Cosson 2, le Sénat avait proposé un dispositif ambitieux, avec l’amendement n° I-2414 rect. sexies 3.

Cet amendement constituait une nouvelle tentative d’instaurer l’amortissement fiscal pour la location nue. La précédente, portée par le texte de l’Assemblée nationale, avait échoué après le rejet du projet de loi de finances.

Pour obtenir l’avis de sagesse du Gouvernement, le texte avait été vidé de sa substance. Trois limites en résultaient :

  • l’amortissement ne pouvait pas créer de déficit imputable sur le revenu global, ce qui en faisait un simple mécanisme d’effacement de l’impôt sur les loyers ;
  • le plafond de déduction était abaissé à 8 000 € par an, contre 12 000 € espérés ;
  • les taux d’amortissement étaient fixés à 3,5 % pour le neuf et à 3 % pour l’ancien.

L’apport de l’amendement CF-635 : une relance de l’incitation fiscale

L’amendement revient sur ces restrictions. Il propose un schéma plus attractif pour l’investisseur, tout en restant encadré.

Une assiette qui écarte 20 % du foncier

Le dispositif cible les logements neufs ou en VEFA, c’est-à-dire achetés sur plan. Il couvre aussi les logements anciens qui font l’objet de travaux d’amélioration représentant au moins 20 % du prix.

L’amortissement porte sur le bâti. La valeur du foncier est écartée forfaitairement à hauteur de 20 %, une règle désormais constante dans les débats. La base amortissable représente donc 80 % du prix d’acquisition.

Des taux d’amortissement revalorisés

Contrairement à la version sénatoriale, l’amendement propose :

  • un taux de 4 % pour le neuf, contre 3,5 % au Sénat ;
  • un taux de 3,5 % pour l’ancien réhabilité, contre 3 % au Sénat.

Il introduit aussi une majoration de 0,5 à 2 points si le logement est affecté à la location intermédiaire ou sociale. Le tableau comparatif plus bas précise ce bonus social : jusqu’à 2 points dans le neuf, jusqu’à 1 point dans l’ancien.

Un plafond revu à la hausse

Le texte adopté en commission fixe la limite de l’avantage fiscal à 10 000 € par an et par logement. Ce seuil dépasse le plafond de déduction de 8 000 € retenu par le Sénat.

Le texte parle d’un montant d’avantage fiscal, là où le Sénat parlait d’un plafond de déduction. La comparaison des deux chiffres reste donc indicative.

Une expérimentation limitée à 37 mois

L’amendement borne le régime dans le temps. Il l’applique pendant 37 mois à compter de son entrée en vigueur, soit un peu plus de trois ans. Le texte prévoit :

« Le présent I est abrogé le premier jour du trente-septième mois à compter de son entrée en vigueur. »

Un exemple chiffré avec les taux de la commission

Voici, à titre d’illustration pour le statut du bailleur privé en commission, le cas d’un logement neuf acheté 200 000 €. Le foncier est écarté à 20 %, donc la base amortissable est de 160 000 €.

Au taux de 4 %, l’amortissement annuel atteint 6 400 €, sans majoration. Avec le taux de 3,5 % du Sénat, il serait de 5 600 €.

L’économie d’impôt réelle dépend de la situation de chaque contribuable. Cet exemple ne tient pas compte d’une éventuelle majoration pour location intermédiaire ou sociale.

Tableau comparatif : le Sénat et la Commission des finances

CritèreVersion du Sénat, adoptée avec les restrictions du GouvernementCommission des finances de l’Assemblée nationale, amendement CF-635
InvestissementNeuf ou VEFA, ou ancien avec travaux de plus de 20 %Neuf ou VEFA, ou ancien avec travaux de plus de 20 %
Assiette amortissable80 % du prix d’acquisition, foncier exclu forfaitairement à 20 %80 % du prix d’acquisition, foncier exclu forfaitairement à 20 %
Taux pour le logement neuf3,5 % par an4 % par an, avec un bonus social jusqu’à 2 points
Taux pour l’ancien rénové3 % par an3,5 % par an, avec un bonus social jusqu’à 1 point
PlafondPlafond de déduction de 8 000 € par anAvantage fiscal plafonné à 10 000 € par an
Traitement du déficitNon imputable sur le revenu global, reportable sur les revenus fonciers uniquementDroit commun des déficits fonciers, sans précision dans l’amendement
Durée d’engagement9 ans minimum9 ans minimum
Durée du dispositifNon préciséeExpérimentation de 37 mois

Ce qui reste à trancher en séance publique

Avec cet amendement, la Commission des finances tente de rétablir l’équilibre initial du rapport Daubresse-Cosson, partiellement perdu au Sénat.

Reste à savoir si le Gouvernement acceptera ce coût budgétaire supplémentaire lors de la séance publique. Le statut du bailleur privé en commission n’est donc pas définitif.

Un propriétaire qui loue nu peut déjà vérifier plusieurs points avant d’envisager un achat :

  • la nature du bien, neuf ou en VEFA, ou ancien avec travaux d’au moins 20 % du prix ;
  • l’engagement de location de neuf ans ;
  • le traitement du déficit, que l’amendement ne précise pas ;
  • le caractère expérimental du dispositif, limité à 37 mois.

Les ingénieurs patrimoniaux PRIVEOS examinent ces conditions avec vous, au regard de votre situation. Prenez rendez-vous pour un premier échange.

Mise à jour du 9 novembre 2026 : la loi de finances pour 2026

Cet article décrit le statut du bailleur privé tel qu’il se présentait en commission le 8 janvier 2026, avant la loi définitive. L’amortissement a ensuite été repris dans la loi de finances pour 2026, loi n° 2026-103 du 19 février 2026 4, sous le nom d’amortissement Jeanbrun.

Ses taux, ses plafonds et ses conditions ne sont plus ceux décrits ici. Nos articles suivent la suite du dossier :

Information à caractère général. Toute mise en œuvre nécessite une analyse personnalisée par un ingénieur patrimonial.

Les éléments fiscaux mentionnés sont ceux en vigueur à la date de rédaction et susceptibles d’évolution.

Article rédigé le 9 janvier 2026. Mise à jour du 9 novembre 2026.

Questions fréquentes

Qu’est-ce que l’amendement CF-635 sur le statut du bailleur privé ?

L’amendement CF-635 a été adopté le 8 janvier 2026 par la Commission des finances de l’Assemblée nationale. Il instaure un amortissement pour la location nue, avec des taux de 4 % dans le neuf et de 3,5 % dans l’ancien réhabilité, et un avantage plafonné à 10 000 € par an et par logement.

Quels taux d’amortissement le statut du bailleur privé prévoit-il en commission ?

L’amendement fixe 4 % par an pour le neuf et 3,5 % par an pour l’ancien réhabilité, contre 3,5 % et 3 % dans la version du Sénat. Une majoration de 0,5 à 2 points s’ajoute si le logement est affecté à la location intermédiaire ou sociale.

Quel plafond la commission fixe-t-elle pour l’avantage fiscal ?

Le texte adopté en commission limite l’avantage fiscal à 10 000 € par an et par logement. Ce seuil dépasse le plafond de déduction de 8 000 € retenu par le Sénat, qui avait abaissé ce plafond alors que 12 000 € étaient espérés au départ.

Le statut du bailleur privé voté en commission est-il définitif ?

Non. À la date de l’article, le Gouvernement doit encore accepter ce coût budgétaire en séance publique, et le régime serait limité à 37 mois. La loi de finances pour 2026 a ensuite repris l’amortissement sous le nom d’amortissement Jeanbrun, avec d’autres règles.

Sources

  1. 1.Amendement CF-635 sur le statut du bailleur privé, projet de loi de finances pour 2026, Assemblée nationale, Commission des finances, 8 janvier 2026
  2. 2.Rapport Daubresse-Cosson sur le statut du bailleur privé, Parlement, 2025
  3. 3.Amendement n° I-2414 rect. sexies au projet de loi de finances pour 2026, Sénat, fin 2025
  4. 4.Loi n° 2026-103 du 19 février 2026 de finances pour 2026, République française, Journal officiel, 20 février 2026
Luc Thilliez

Rédigé par

Luc Thilliez

Ingénieur patrimonial, fondateur de PRIVEOS

Luc Thilliez accompagne chefs d’entreprise, cadres dirigeants et familles dans l’organisation de leur patrimoine : fiscalité, régimes matrimoniaux, transmission, patrimoine du dirigeant et situations internationales.

Fondateur de PRIVEOS, cabinet indépendant d’ingénierie patrimoniale rémunéré exclusivement par honoraires, il réunit plus de vingt ans d’expérience entre conseil patrimonial et développement d’entreprises.

Il est l’auteur de Tout savoir sur la SCI (Éditions Vuibert, 2026) et intervient dans les médias, du Figaro Immobilier aux podcasts Les Investisseurs 4.0 et Les Financiers.

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